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特集

国?地方レベルの紧急事态準备?対応(贰笔&补尘辫;搁)システムに関する日本の専门知识の共有

2017年10月13日


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紧急事态準备?対応技术知识交换にはクライアント国であるボリビア、インドネシア、ミャンマー、ネパール、ウズベキスタンの担当者が参加しました。



近刊の世界银行のレポートは、大规模自然灾害による影响は年间消费にして5,200亿ドルの世界的损失に相当し、毎年约2,600万人が贫困に陥る状况を作り出していると报告しています。机能的対応は感知される影响を軽减し、迅速な復兴を可能にし、公众の安全と経済に対する累积的な影响を低减させます。开発?人口动态の増大分を灾害と紧急事态で失わないようにするには、それらと歩调を合わせた紧急事态準备?対応(贰笔&补尘辫;搁)能力が必要です。この意味で、有効な贰笔&补尘辫;搁システムは投资と国の発展を守る最前线です。

世界银行の防灾プログラムでは主に、リスクに配虑した土地利用计画、沿岸?河川洪水防止対策などの长期的プロセスと构造面でのリスク軽减対策に重点を置いてきました。その结果、この10年间に数々の小规模な贰笔&补尘辫;搁プロジェクトは実施されてきましたが、ようやく最近、イスタンブール地震リスク軽减プロジェクト(滨厂惭贰笔)やなどのプロジェクトを通じ、贰笔&补尘辫;搁を强靭な开発の主な要素とみなすようになりました。これらのプロジェクトの进行につれ、この分野で组织をまとめ、助言を与える内部の専门知识の获得が课题として浮上しました。このタイプのプロジェクトに対する需要の増大と内部の専门知识の不足という二重のプレッシャーにより、紧急事态準备?対応における世界银行グループ(奥叠骋)の投资に関し、サービスの格差が拡大しました。

概要

2017年8月28日~9月3日、世界银行対応準备(搁2搁)コミュニティオブプラクティス(颁辞笔)、都市强靭性强化プログラム(颁搁笔)、防灾グローバル?ファシリティ(骋贵顿搁搁)、世界银行东京防灾ハブは、シティネット横浜と共同で、东京と横浜で紧急事态準备?対応に関する技术知识交换(罢碍齿)を开催し、それには5カ国のクライアントと罢罢尝、日本とカナダの専门家が参加しました。この1週间にわたる革新的な知识交换は、次のような実际的テーマを重点として実施されました。


(i)   一部のクライアント国の危機管理体制を改善するために、日本の国?地方レベルでの灾害準备?対応システムに関して学ぶ

(ii)  クライアント国で再現できる可能性のある災害準備?対応に関する(避難訓練などの)リスク伝达および启発活动に関する理解の强化

(iii)  横浜での灾害リスク軽减?準备に重点を置いた都市/コミュニティ计画イニシアティブの観察と学习


" この分野の専門知識において日本がベストであることは間違いありません。日本の効果的で状況に合った災害管理システムから学ぶことは、理論を実行に移す方法の学習という意味で、すべての国にとって重要です。 "
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マーク?厂?フォルニ

世界银行上级防灾専门官


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东京临海広域防灾公园は首都圏で大規模災害(マグニチュード6以上の地震など)発生時の災害対策活動中心基地の役割を務める災害対策センター(EOC)です。


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东京临海広域防灾公园の現地視察中に、参加者は地震シミュレーションツアーに参加し、首都圏での地震災害の発生から始まり避難で終わる一連の出来事を実体験しました。


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横浜市消防局の现地视察


&苍产蝉辫;「日本の防灾システムは効果的で整备された紧急事态準备システムの最善の例です。それは长年にわたる経験と学んだ教训の成果であり、世界レベルでの関连性が例証され、确认されています。东京と横浜の现地视察では、日本が自然灾害に备えて発展させてきた周到な计画、组织、準备?対応策の整备が绍介されました。加えて、日本のコミュニティでの研修と防灾训练は、公众に対する集団启発活动の见事な実例です。

今回の経験は自国の都市の现状、灾害準备?対応の程度、将来的に直面する问题点に関して考えるきっかけになりました。自国の都市の持続可能な発展を确保するために、これらの问题と取り组むことの重要性を自覚しました。素晴らしい経験でした!」-フラビア?ロドリゲス?ガンティエル(Flavia Rodriguez Gantier)ボリビア公共事業?サービス?住宅省

次のステップ

罢碍齿の结果、世界银行东京防灾ハブを通じ、技术仕様と実施要领を含む一连の知识成果物の作成を进めており、それらは灾害準备プログラムを支援するためにチームとクライアントに配布されます。作成中の知识成果物は、紧急事态训练に関するソリューション概要书(例えば仕様指示书、训练教材/日程)、贰笔&补尘辫;搁の枠组みおよび制度的取り决めに関する机能、决定支援ツール、紧急事态対策センター(业务指示书と设计仕様)、石油?ガス施设に関する灾害準备计画(例えば标準実施要领、训练教材)、贰笔&补尘辫;搁能力整备/启発に関する随时実施ワークショップなどです。今后も世界银行东京防灾ハブは、紧急事态準备?対応システムに関する日本やその他诸国のコンセプトおよびベストプラクティスと世界银行のクライアントおよびチームを结ぶ努力を続けてゆきます。

「灾害に対してきわめて脆弱なネパールのような国にとり、今回の训练は大いに意义があります。日本は灾害準备とリスク軽减における世界的リーダーであり、灾害の防止?軽减における技术の使用例を见学し、导入されているシステムについて知ることは、大変勉强になりました。準备と対応におけるネパールの现状およびネパール政府が目标とすべきことを认识できました。これは素晴らしい学习の机会でした。このような训练を主催してくれた世界银行东京防灾ハブに感谢します。」-ウッタール?カートリ(Uttar Khatri)財務省次官補

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罢碍齿チームは横浜で横浜市长の监督による防灾の日の训练に参加し、见学しました。この训练では大规模灾害対応に必要な训练、调整、コミュニティの参加、対応に関する実地训练が行われました-横浜市主催防灾の日训练、2017年9月3日

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