地域の経済成长率急落に伴い、経常収支と财政収支が悪化、公的债务は大幅に増加の见通し
ワシントン、2020年10月19日 — 中東?北アフリカ地域（MENA）内、そして世界のすべての地域との贸易と域内统合が、貧困削減、貧困層のエンパワーメント、新型コロナウイルス感染症の収束後の景気回復にとって不可欠となる、と世界银行は中東?北アフリカ地域経済報告の最新版「贸易の促进－コロナ后の経済回復のための地域统合の再考」で指摘している。
同报告书は、新型コロナウイルス感染症の世界的流行が始まって6カ月间の域内経済の状况についてその全体像を示している。新型コロナウイルス感染症の流行と原油価格下落が重なり経済への打撃となっているとして、その长期的影响を検証した上で、地域全体の新たな统合枠组み构筑に向けた政策上の変更と改革を提言している。
「中东?北アフリカ地域は、新型コロナウイルス感染症の世界的流行以前から、すでに経済面で后れを取っていた。流行が始まって6カ月が経った今、生活、生计、地域全体の繁栄が壊灭的な影响を被っていることは明白だ。」と、世界银行のフェリード?ベルハジ中东?北アフリカ地域担当副総裁は述べた。「今后も、域内各国が新型コロナウイルス感染症の流行を食い止め、人々を守り、手を差し伸べられるよう支援していく。域内各国が透明性、ガバナンス、法の支配、市场竞争力を最优先课题と位置付け、信頼を醸成し、民间セクターを活性化することの必要性を提唱し続けていく。また、贸易が贫困削减と万人のための机会アクセス向上に向けた强力なツールとなる、持続的な域内経済统合の新たな枠组みを构筑することも极めて重要である。」
新型コロナウイルス感染症の世界的流行と原油価格下落がもたらした経済への打撃
新型コロナウイルス感染症の世界的流行と原油価格の下落という２つの大きな経済への打撃は、域内経済のあらゆる侧面に影响を及ぼしており、2020年、地域全体の成长率はマイナス5.2％になるとみられる。これは、2020年4月の予测を4.1％ポイント、2019年10月の予测を7.8％ポイント下回る水準である。今回発表された最新データには、域内経済について悲観的见通しが强まっていることが反映されており、2021年も回復は一部にとどまるとみられる。
同地域の経常収支と财政収支の见通しもまた悪化している。原油输出収入の低下、その他の财政収支の悪化、さらには新型コロナウイルス感染症の世界的流行への対応に必要な多额の支出が要因となり、2020年における同地域の経常収支と财政収支は、2019年10月の予测をはるかに下回り、対骋顿笔比でそれぞれ4.8％と10.1％の赤字になるとみられる。公的债务は今后2、3年は大幅に増加し、2019年の対骋顿笔比约45％から2022年は同58％になる见通しだ。
「新型コロナウイルス感染症の世界的流行は引き続き経済に打撃を与え、贫困层?脆弱层がより大きな影响を受けることになるだろう。」と、同报告书の共同执笔者であるハー?グエン世界银行シニア?エコノミストは述べた。「この予测値は流动的であり不确定要素も多いとは言え、2021年に成长が痴字回復するとは考えにくい。」
贸易と域内统合
同报告书によると、同地域の统合は、域内でも域外とでも、新型コロナウイルス感染症の世界的流行の前から大きな进捗は见られなかった。その背景にあるのが、物流の业绩低迷、非効率な通関手続き、高いインフラ?コスト、投资のための法的枠组みの不备、国によって异なる规制といった経済面の理由であり、これらが重なって贸易コストを引き上げ贸易の非関税障壁となっている。政治経済的な障害もまた域内协力を阻む要因となり、さらに纷争や暴力の影响が贸易の妨げとなり経済成长を抑え込んでいる。
物流面の课题とビジネス环境は、同地域の域内バリューチェーンとグローバル?バリューチェーンへの统合の妨げとなっている。同地域は融资へのアクセスにおいて、近年は进歩もみられるとはいえ、世界のどの地域よりも遅れている。输出に当たり国境での诸要件を満たすには、平均で442ドルが必要で、所要时间は平均53时间に上るなど、国境を越えた贸易には高いコストと时间がかかる。高所得国での平均と比べるとコストは3倍、所要时间は4倍に相当する。また、同地域は、サービス贸易に関して最も制约の厳しい地域の一つである。
「中东?北アフリカ地域の统合に対する政治経済面の障壁を克服することは、通常であっても困难だが、新型コロナウイルス感染症の世界的流行と経済危机の真っ只中にあってはなおさらだ。」と、同报告书の代表执笔者であるブランカ?モレノ＝ドッドソン世界银行地中海统合センターのマネージャーは述べた。「だが、新型コロナウイルス感染症の世界的流行は、域内诸国にとって、社会経済政策を见直し、贸易を通じた统合を强化しつつ、同时に石油への依存を减らすための絶好の机会である。
同报告书は、関税引下げにとどまらない、贸易による统合のための新たな枠组みを构筑するよう提言している。その中で、贸易の自由化は包括的であると同时に、农业とサービスを含めた全セクターに恩恵をもたらすものでなければならないと指摘している。ビジネス环境全般を改善することなく、また民间セクターの役割を促进することなくしては、同地域が贸易自由化の恩恵を得ることはないだろう。枠组みを実行に移すに当たっては、贸易协定の本来の目的が达成されないようなことがないよう、政治的目标と経済的目标の间で一层の均衡を図ることが必要となる。同时に、中东?北アフリカ地域内での、そしてヨーロッパやアフリカとの协力による国内の改革には明确なルールと効果的な実施を可能にするメカニズムが求められる。
同报告书は、食料安全保障、保健システム、再生可能エネルギー、知识経済を促进するセクターにおける域内贸易を重视するよう提言している。また、域内各国が贸易とデジタル接続性の両方を向上できるように地域共通のデジタル市场を构筑した上で、アフリカと地中海にも広く市场を构筑するよう提言している。こうすることにより、生产性向上、新型コロナウイルス感染症の世界的流行への効率的対応の调整、さらには域内における包括的かつ强靭で持続可能な雇用の创出につながるはずである。
アフリカ大陆自由贸易圏（础蹿颁贵罢础）は、中东?北アフリカ地域とサブサハラ?アフリカ地域が相互に非関税制度の简略化と调和化を図る机会を提供している。同时に、アフリカ大陆全体として欧州连合との间で进められている対话においても、农业とサービスを含めた全セクターを対象とすれば、域内诸国に大きな恩恵をもたらす一方で、贸易とのつながりが深い労働力移动の问题にも取り组むことができる。
