WASHINGTON, 23 septembrie 2020 - Progresele ?mpotriva corup?iei se pot ?nregistra chiar ?i ?n condi?iile cele mai dificile, arat? un nou raport elaborat de Banca Mondial?. ?ntr-o perioad? ?n care au fost mobilizate finan??ri f?r? precedent pentru a face fa?? pandemiei COVID-19, raportul ofer? o perspectiv? nou? asupra unora dintre cele mai eficiente abord?ri ?i instrumente destinate sporirii responsabilit??ii guvernelor.
se concentreaz? asupra modalit??ilor de a cre?te eficacitatea strategiilor anticorup?ie ?n sectoarele cel mai grav afectate. Documentul a fost elaborat ca un ghid de referin?? pentru personalul ?ns?rcinat cu elaborarea politicilor ?i pentru campionii ?n domeniul anticorup?iei, deoarece sunt necesare demersuri suplimentare pentru a intensifica aplicarea instrumentelor tradi?ionale.
?Din cauza pandemiei COVID-19, guvernele au cheltuit sume mari de bani ?n sistem de urgen??, cu o vitez? rapid? pentru a revigora economiile, precum ?i pentru a-i proteja pe cei s?raci ?i vulnerabili, care sufer? ?ntr-o manier? invers propor?ional?. Pe m?sur? ce ??rile se ?ndreapt? spre o recuperare mai rezilient? ?i mai incluziv?, este esen?ial? utilizarea prudent? a resurselor limitate ?ntr-o manier? transparent? ", a declarat Mari Pangestu, director executiv, Banca Mondial?. "Progresul este posibil ?n toate mediile ?i ne angaj?m s? lucr?m ?ndeaproape cu partenerii no?tri din guverne, societatea civil? ?i sectorul privat pentru a aborda subiectul corup?iei ?i impactul coroziv al acesteia¡±.
Ca reac?ie la pandemia COVID-19, guvernele au cheltuit fonduri de urgen?? pe scar? larg?, uneori f?r? respectarea sistemelor obi?nuite de control ?i echilibru. Chiar dac? este de ?n?eles necesitatea de a ac?iona f?r? ?nt?rziere, ?n absen?a unor mijloace de control adecvate, aceasta expune guvernele la o multitudine de riscuri privind corup?ia, care pot submina eficacitatea r?spunsului la pandemie. Pentru a ?ncuraja un nivel sporit de responsabilitate, raportul recomand? guvernelor s? ??i structureze ?n mod clar m?surile, s? pun? ?n aplicare normele corespunz?toare, s? solu?ioneze cazurile ?n care se constat? ?nc?lc?ri ?i s? remedieze problemele c?t mai rapid cu putin??, de o manier? transparent?.
Raportul cuprinde cinci domenii tematice principale: achizi?iile publice, infrastructura, ?ntreprinderile de stat, autoritatea vamal? ?i prestarea serviciilor, precum ?i teme transversale, cum sunt ini?iativele privind guvernarea deschis? ?i GovTech, exemplificate prin studii de caz din ?ntreaga lume.
Studiile de caz prezentate ?n raport arat? c? m?surile destinate eradic?rii corup?iei sunt adesea oportuniste, viz?nd domenii specifice de vulnerabilitate, ?n locurile ?i ?n momentele ?n care spa?iul politic le permite. ?ns? chiar ?i atunci c?nd m?surile au un impact aparent limitat, acestea pot constitui o piatr? de temelie pentru progresele ce urmeaz? a se realiza.
- ?n Bangladesh, implementarea sistemului de achizi?ii publice prin e-government, al?turi de cre?terea transparen?ei ?i a particip?rii cet??enilor, a ?njum?t??it num?rul procedurilor de licita?ie cu un singur ofertant, ceea ce a condus la o ?mbun?t??ire semnificativ? a caracterului competitiv, la sporirea num?rului de contracte acordate societ??ilor comerciale interna?ionale ?i la o mai bun? negociere a pre?urilor cu ofertan?ii declara?i c??tig?tori.
- Columbia ?i-a actualizat sistemul de achizi?ii publice electronice pentru a publica ?n mod deschis datele, potrivit standardelor interna?ionale. ?n consecin??, propor?ia procedurilor de licita?ie cu un singur ofertant organizate de agen?ia pentru drumuri publice, INVIAS, a sc?zut de la 30% la 22%, ?n timp ce ora?e precum Cali au constatat o cre?tere a procedurilor competitive de la 31% la 56%, ?n decurs de aproximativ doi ani.
- ?n Ucraina, publicarea online a declara?iilor de avere ale func?ionarilor publici a fost apreciat? at?t de cet??eni, c?t ?i de comunitatea interna?ional? ca un instrument esen?ial ?n lupta ?mpotriva corup?iei. Cele mai recente date arat? c? sunt accesibile public aproape 5,3 milioane de documente ?n sistemul de e-declara?ii. ?ncep?nd cu jum?tatea anului 2020, ?nalta Curte Anticorup?ie din Ucraina a instrumentat 19 cazuri ?mpotriva unor func?ionari publici acuza?i de transmiterea de informa?ii false ?n sistemul AID sau de netrimiterea declara?iei, cu bun?-?tiin??.
- ?n Afganistan s-a implementat la nivel na?ional un sistem computerizat de pentru punctele vamale. De?i exist? vulnerabilit??i ?nsemnate, iar pierderile de venituri la grani?e r?m?n o provocare major?, veniturile colectate de autorit??ile vamale au crescut de ?apte ori ?ntre 2004 ?i 2019, iar timpul necesar procesului ?i transparen?a tranzac?iilor comerciale s-au ?mbun?t??it semnificativ.
- Programul de reform? funciar? din Rwanda a contribuit la gestionarea conflictelor privind proprietatea funciar? ?i a condus la cre?terea eficien?ei, transparen?ei ?i implic?rii cet??ene?ti ?i la dezvoltarea unor institu?ii cadastrale func?ionale. Automatizarea c?r?ilor funciare a redus mita pl?tit? func?ionarilor cadastrali, deoarece informa?iile au devenit publice.
Raportul va pune la dispozi?ia func?ionarilor publici ?i societ??ii civile un set modular de abord?ri ?i instrumente din care se pot inspira, adapt?ndu-le la contextul na?ional specific.
?Institu?iile sunt incredibil de importante pentru implementarea politicilor guvernamentale, implicarea societ??ii civile ?i asigurarea unui nivel mai mare de transparen?? a ac?iunilor guvernamentale¡°, a afirmat Ed Olowo-Okere, Director pentru Guvernan?? al B?ncii Mondiale, ?Raportul global eviden?iaz? importan?a complet?rii metodelor tradi?ionale de combatere a corup?iei cu altele mai avansate tehnici de eradicare a acesteia, precum GovTech ?i e-achizi?ii, chiar ?i ?n mediile cele mai dificile ?i mai fragile.¡°
Grupul B?ncii Mondiale, una dintre cele mai importante surse de finan?are ?i de cuno?tin?e pentru ??rile ?n curs de dezvoltare, adopt? m?suri rapide, extinse pentru a ajuta ??rile ?n curs de dezvoltare s? ??i consolideze reac?ia ?n fa?a pandemiei. Sprijinim interven?ii ?n domeniul s?n?t??ii publice, f?c?nd eforturi pentru asigurarea necesarului de consumabile ?i echipamente esen?iale ?i ajut?nd sectorul privat s? ??i continue func?ionarea ?i s? men?in? locurile de munc?. Vom mobiliza un ajutor financiar ?n valoare de p?n? la 160 miliarde USD ?n decurs de 15 luni, pentru a ajuta peste 100 de ??ri s? ??i protejeze popula?ia s?rac? ?i vulnerabil?, s? sprijine mediul de afaceri ?i s? sus?in? relansarea economic?. Aceasta include 50 miliarde USD reprezent?nd noi resurse IDA, prin granturi ?i ?mprumuturi acordate ?n condi?ii foarte favorabile.
