输入机械による机械开垦
1956年、当时日本では毎年100万人のペースで人口が増加していましたが、食粮の约5分の1を输入に依存していました。国内の食粮需要を満たし食粮不足を回避するためには、向こう10年间で食粮生产を15%増やす必要がありました。しかし、既に开垦された土地は限界まで使用されており、新たな农地を开拓する必要がありました。そこで、北海道の「根釧パイロットファーム」、「篠津泥炭地开発」、青森県の「上北パイロットファーム」の开垦事业に、世银の贷出计430万ドルが农地开発机械公団を通じて提供されました。贷出は主に、输入机械の购入に充てられ、近代的方法による开垦が试されました。当时の日本では大型机械を导入した农业はほとんど行われておらず、输入机械による开垦?农地开発は画期的なものでした。
篠津地域の泥炭地开発プロジェクト（世银贷出113万ドル）は、北海道西部の石狩川流域に広がる篠津地域泥炭地の土地改良を目指すもので、12,000丑补の水田化が进められました。もともと同地域の开発は、1951年に国営かんがい排水事业として始まり、当初は排水施设として篠津运河を掘削し、排水路を整备するだけの事业でした。それが世银からの贷出を受けて1956年に篠津地域泥炭地开発事业という総合开発事业になり、1,600丑补を大水田地帯として开発するために、当时の210亿円（その内世界银行からの外资分は8.7亿円）、20年の歳月をかけて篠津运河（用水?排水兼用施设）?排水机场?排水路の整备、かんがい施设であるダム?头首工?扬水机场?用水路の整备、さらに农道整备、暗渠排水、客土、防风林植栽、上水道整备、开垦などが行われ1971年に完了しました。
50年代に来日した世银调査団が想定した篠津泥炭地の开拓の目的は畜产と小麦でしたが、日本の技术者侧は、日本人が求める食粮はやはり米であること、入植する农民の経験と技术は米作りにあり、米作りのためならば苦労をいとわない文化があること、彼らを支えるべき国内の技术者も、稲作分野での层が厚いことを主张しました。そして、これほど日本人が米に执着するのならやってみようという调査団侧の妥协を引き出し、结果として今日、篠津に水田地帯が広がるに至った、という逸话があります。「泥炭地を牧草地にする」あるいは「泥炭地で畑作を行う」ための技术は世界银行でも（欧米のコンサルタント会社でも）有していましたが、「泥炭地を水田化する」技术は、日本以外の国で开発?适用されたことはありませんでした。このように、欧米に存在しない技术が生まれたのです。これが、篠津泥炭地开発が「农业土木の金字塔」と言われる所以です。
根釧および上北のパイロットファーム（世银贷出133万ドル）は、机械开垦により寒冷地にふさわしい酪农を柱とする経営计画を导入するとともに、従来は入植者の手によって行われてきた开垦作业を机械によって実施するなど、当时では画期的な试みでありその后の开拓行政に多大な影响を与えました。これを契机として开垦方法が、それまでの人力、畜力から、机械へと転换されたのです。この「根釧方式」は、その后北海道各地に広がっていきました。さらに、従来の穀物偏重から、酪农を含む适地适产方式が採られることとなりました。
根釧への入植は３期にわたって行われ、日本全国からおよそ150世帯が同地域へ移り住みました。また、オーストラリアから乳牛を输入するため98万ドルの贷出が提供されました。当时、日本ではホルスタインが主でしたが、より浓厚なジャージー牛乳で乳製品を生产するためジャージー牛が选ばれました。根釧は新规开拓でしたが、上北のパイロットファームは既存の农地を拡大するという形で行われました。りんご栽培の盛んな青森ですが、上北パイロットファームは离农率も低く、现在も酪农が営まれています。
プロジェクトデータ |
| 调印日：&苍产蝉辫;1956年12月19日 受益公司：农地开発机械公団 対象事业：上北根川地区开垦事业,篠津泥炭地区开垦事业,乳牛输入分など 贷出额：430万米ドル |
