自然灾害がもたらす教育施设への被害は、教育を受ける机会を胁かし、子どもたちの命を危険に晒しています。 が取り组むでは、自然灾害に强い教育施设や强靭な地域社会をつくることを目指しています。また、学校施设にかかる灾害リスクを軽减し、灾害による教育への负の影响を最小限に食い止めるための政策づくりを支援しています。
骋笔厂厂の一环として、世界银行东京防灾ハブは、教育分野における防灾の主流化に向け、「日本-世界银行防灾共同プログラム」を通したペルーでの技术支援プロジェクトを実施しています。本技术支援では以下の4つの重点分野を中心に取り组んでいます。
- 全国レベルでの既存の学校施设の分析?评価；
- 国家学校施設計画の策定: 建築基準、規制枠組み、ペルー国内外の成功事例からの考察等に基づき、学校施設の耐震性強化に向けた投資ニーズを定量的に把握する手法の開発を含む；
- 耐震補強プログラム (SRP) の策定: 学校施設の耐震化を目的とした先進的な改修方法の導入；
- 教育省 (MINEDU) の災害リスク管理能力強化
2015年10月12日、财务省と世界银行日本理事室から成る日本政府代表団が、リマ首都圏の公立3校を视察し、既存の学校施设が抱える现状と日本の支援による改善状况についての説明を受けました。视察にはペルー教育省および世界银行の教育チームが同行しました。この视察により、ペルーの学校施设の灾害対策における课题が改めて明らかになるとともに、教育省が主导する短期?中期?长期的な取り组みが注目されました。
世界銀行とGFDRRは、「日本-世界银行防灾共同プログラム」による贈与 (グラント) を通してペルー教育省への技術支援を行う上での重要なパートナーです。本取り組みは、既存学校施設の改善と新規施設整備における災害対策を加味したガイドライン、優先的取り組み、政策を統合的に検討し、ペルー教育省による国家学校施設計画の策定を支援します。また、国立工科大学内の日本?ペルー地震防災センター (CISMD) やカトリック神学大学校等の学術機関とのパートナーシップを通して先進的な耐震改修手法を分析?検討し、ペルーにおける構造物耐震補強プログラムへも貢献しています。
学校访问の前に、代表団は世界银行ペルー事务所を访れ、プロジェクトの背景や教育省との密接な连携についての説明を受けました。
代表団は、はじめにセザール?バジェホ公立校を訪問しました。セザール?バジェホ校は、1998年に制定された耐震設計基準の改定より前に建設された数多くの学校のうちのひとつです。この旧基準の学校施設は、短柱問題として知られる重大な構造上の問題を抱えています。現在は、「日本-世界银行防灾共同プログラム」を通した技術支援により、適切な耐震改修方法の選定が行われ、安全な学校コミュニティーづくりが促進されています。
2校目の视察先として代表団はファナ?インファンテ?ヴェラ公立校を访れ、仮设教室を视察しました。学校施设の地震リスク軽减を目的とした长期戦略の一环である「リマ计画」において、ファナ?インファンテ?ヴェラ公立校を含め、非常に脆弱であると特定された数多くの教室は、取り壊しが决定し、仮设教室が建设されています。
最终访问先として、代表団はアルフォンソ?ウガルテ公立校を访问しました。同校は、改修により安全性と机能性の両方が改善された成功事例のひとつです。
