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特集

都市パートナーシップ?プログラム: 複雑な開発課題への連携と取り組み

2017年1月20日


要点
  • 现在、世界人口の半数、约36亿人の人々が都市に暮らし、その割合は2050年までに70%になると言われています。この増加に伴い、都市部では新たな课题が生まれています。
  • 日本は、大规模?中规模都市が抱える开発课题に取り组んできた経験から、数々のベストプラクティスを有しています。
  • 世界银行都市パートナーシップ?プログラムは、开発途上国のプロジェクトに日本の知见を活用することを目的としています。

横浜市と富山市には、共通点があまりないように见えますが、この2都市は、持続可能な都市化のモデルとして代表的な都市であるという共通点があります。

横浜市は400万人をやや下回る人口を抱えた日本第二の规模を夸る都市です。过去60年间、様々な开発プロジェクトや规制措置を行い、市民や民间セクターの参加促进を通じて、市は郊外住宅地から、経済力、竞争力を备えた、环境に优しく住みやすい都市へと変化を遂げました。

一方、富山市は、人口50万人以下の中规模都市です。しかし、ハイテク技术、ロボット工学、银行业务、製薬产业、水力発电で日本屈指の技术を有する都市でもあります。また、2008年と2011年にはそれぞれ日本政府から「环境モデル都市」および「环境未来都市」の指定を受け、2012年には「コンパクトシティ」政策の进んだ5都市のひとつとして経済协力开発机构(翱贰颁顿)から认定を受けました。

横浜市、富山市は、都市をアクセス可能で、竞争力と强靭性を兼ね备えた住みやすいものに変化させた代表的な例です。

现在、世界人口の半数、约36亿人の人々が都市に暮らし、その割合は2050年までに70%に増加すると言われています。

日本が急激な都市化を経験する过程で得た课题や教训は、世界银行の多くのクライアント国にも密接に関连します。

世界银行东京开発ラーニングセンター(罢顿尝颁)は、これまで培われてきた日本の知见を积极的に开発に取り入れるため、地方自治体との协力を主とした都市パートナーシッププログラム(颁笔笔)を発表しました。

罢顿尝颁は、日本の都市と共同研究、知见共有を进めており、途上国都市のプロジェクトに日本の知见を活用する机会を见出す役割を担っています。

2016年7月には本プログラムの最初の选定都市として、北九州市、神戸市、富山市、横浜市が选ばれ、2016年11月には具体的な协力内容が発表されました。

「世界银行のクライアント国では、都市の実务者から学びたいという要望が高まっている。都市パートナーシッププログラムで多様な规模の都市が选ばれたことは、小さな町から大规模な都市を抱えるクライアント国にとって価値のあることだ。富山市は、インフラ开発や高齢者へのサービスの提供、都心の再活性化、都市の高密度化や灾害リスク管理などの知见を有しており、これらすべての知见がクライアント国に役立つだろう。」 とフィリップ?カープ主席知识管理担当官が富山市で行われた共同记者会见で述べました。

都市パートナーシッププログラムでは、市の职员や代表者が共同研究やラーニング活动等を通じて特定の开発课题や解决策を文书化し、各都市の関连机関や情报机関と共に実务的な「ハウツー(贬辞飞-迟辞)」知识を文书化し、ナレッジノート、ツールキット、グッドプラクティスガイド、ビデオ等を作成します。

また、本プログラムの共同活动の一环として、罢顿尝颁は富山市とコンパクトシティ実务者会合、横浜市とスマートシティ実务者会合を开催しました。分野别実务者会合は、ワークショップ、现地视察、ピアツーピアラーニングや活动计画を行う特有の知见共有活动で、世界银行が融资する特定の分野でのプロジェクト开発を促进します。

コンパクトシティ実務者会合の参加者であるバングラディシュのサリーナ?アイビー ナラヤンガンジ市長は、技術?知見共有の協力について、「ナラヤンガンジ市は、人口密度の集中から生まれた多くの課題に直面しており、市のすべての人々に平等にサービスを提供することを目指しています。」と述べ、分野別実務者会合による支援に期待を示しました。

スマートシティ実务者会合において、罢顿尝颁は、横浜市の协力を得てスマートシティに関する国际会议を开催しました。実务者会合に参加した地方自治体の代表者や民间セクター、学术研究机関から约200名が参加し、スマートシティが直面する市民参画、サービス提供、持続性、イノベーション、竞争などの课题について议论を行いました。

実务者会合で得られた知见は、今后、罢顿尝颁や世界银行の様々なプラットフォームを通して共有され、地方自治体との连携に関するラーニング活动の一例となります。


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