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Discursos e Transcri??es

Novo Horizonte na Educa??o: do Acesso ¨¤ Qualidade

19 de maio de 2015


Jim Yong Kim, Presidente do Banco Mundial F¨®rum Mundial de Educa??o Incheon, Cor¨¦ia, Rep¨²blica da

Conforme preparado para pronunciamento

A educa??o ¨¦ um dos meios mais seguros a nossa disposi??o para erradicar a extrema pobreza em nossa ¨¦poca. Na volta do mil¨ºnio a primeira meta ¨®bvia a ser estabelecida foi colocar todas as crian?as na escola. Desde ent?o os pa¨ªses em desenvolvimento t¨ºm envidado um esfor?o heroico neste sentido, apoiado por muitos parceiros presentes nesta sala.

Como o maior financiador global da educa??o, o Grupo Banco Mundial investiu US$ 40 bilh?es neste setor nos ¨²ltimos 15 anos desde nosso compromisso assumido em Dakar de que nenhum pa¨ªs com um plano aceit¨¢vel de ensino fundamental universal ficaria sem financiamento. Pouco depois, ajudamos a lan?ar a Iniciativa Acelerada de Educa??o para Todos ¨C atualmente a Parceria para a Educa??o ¨C e por meio dela apoiamos 42 pa¨ªses.

No entanto, as crian?as do mundo ¨C nossas crian?as ¨C t¨ºm direito a muito mais. N?o podemos afirmar ter tido sucesso at¨¦ a ¨²ltima crian?a estar na escola e aprendendo as aptid?es b¨¢sicas. Concluir o trabalho de acesso ¨¤ educa??o n?o ser¨¢ f¨¢cil, porque os 121 milh?es de crian?as que ficarem de fora das escolas de ensino fundamental e m¨¦dio s?o as mais dif¨ªceis de serem alcan?adas ¨C devido ¨¤ pobreza, barreiras de g¨ºnero, dist?ncia e defici¨ºncia. Com maior determina??o n¨®s as atingiremos. Por¨¦m o problema mais dif¨ªcil ¨¤ nossa frente ¨¦ como assegurar a aprendizagem ¨¤ medida que todas as crian?as concluem a escola.

A verdade ¨¦ que a maioria dos sistemas educacionais n?o est¨¢ servindo bem ¨¤s crian?as mais pobres. Se 250 milh?es de crian?as n?o souberem ler nem escrever em 2015, embora muitas tenham frequentado a escola durante anos, constituir¨¢ um rompimento tr¨¢gico de nossa promessa solene. Os resultados pouco convincentes da aprendizagem t¨ºm graves consequ¨ºncias. Hoje quase um bilh?o de pessoas continuam presas na extrema pobreza, em parte por falta de leitura, matem¨¢tica e aptid?es n?o cognitivas de que necessitam para liberar o potencial humano no S¨¦culo XXI.

A meu ver, h¨¢ tr¨ºs motivos por que a equidade e a aprendizagem na educa??o devem ser parte do verdadeiro DNA do desenvolvimento e parte integrante de nosso impulso final para erradicar a extrema pobreza at¨¦ 2030.

Primeiro, a educa??o ajuda as pessoas a sa¨ªrem da pobreza com taxas mais altas. Em termos globais, a renda aumenta em m¨¦dia 10% por cada ano de educa??o para os trabalhadores empregados. No caso das mulheres a m¨¦dia de retorno da educa??o nos pa¨ªses da ?frica Subsaariana s?o frequentemente ainda mais altas. A educa??o tamb¨¦m aumenta a produtividade no setor informal e est¨¢ associada a uma sa¨²de e resili¨ºncia melhores. Em suma, a educa??o pode transformar as sociedades.

Segundo, mulheres e meninas instru¨ªdas podem ser agentes especialmente eficazes da mudan?a socioecon?mica. As m?es instru¨ªdas tendem a come?ar a procria??o mais tarde, a ter menos filhos, a investir mais em sua educa??o e sa¨²de e a ganhar uma vida melhor. No Paquist?o, por exemplo, as crian?as cujas m?es t¨ºm pelo menos um ano de escolaridade passam uma hora a mais estudando em casa e apresentam notas mais altas nos testes. No n¨ªvel nacional educar meninas pode significar a forma??o de toda uma gera??o.

Terceiro, a qualidade dos resultados da aprendizagem ¨C medida pelo grau em que os trabalhadores realmente aprendem na escola ¨C ¨¦ um s¨®lido elemento de previs?o das taxas de crescimento econ?mico. Por exemplo, uma an¨¢lise emp¨ªrica recente indica que se os estudantes latino-americanos tivessem acompanhado seus colegas do leste asi¨¢tico nas realiza??es da aprendizagem, a Am¨¦rica Latina poderia igualar-se ¨¤ taxa muito mais alta de crescimento econ?mico do Leste Asi¨¢tico.  Al¨¦m disso, sabemos que a prosperidade fundamentada no capital humano tem tamb¨¦m maior probabilidade de ser prosperidade compartilhada ¨C muito mais inclusiva do que o crescimento conseguido por meio da explora??o de recursos naturais, por exemplo.

Para erradicar a pobreza, impulsionar a prosperidade compartilhada e alcan?ar os Objetivos Sustent¨¢veis do Desenvolvimento devemos utilizar o financiamento do desenvolvimento e a per¨ªcia t¨¦cnica para implementar uma mudan?a radical. Devemos produzir resultados para as fam¨ªlias mais pobres utilizando solu??es mais inteligentes e mais baseadas na evid¨ºncia. A boa not¨ªcia: hoje sabemos muito mais o que funciona do que h¨¢ 15 anos.

N¨®s, do Grupo Banco Mundial, estamos trabalhando com governos ¨¤ medida que fortalecem os sistemas educacionais para proporcionar aprendizagem de qualidade para todos. Este enfoque do sistema significa que apoiaremos os professores de forma mais eficaz e utilizaremos tecnologia para complementar seus esfor?os, estabelecendo ao mesmo tempo claros padr?es de aprendizagem e avaliando frequentemente a aprendizagem por parte dos estudantes.

Sabemos o que funciona para levar crian?as desfavorecidas, inclusive meninas, ¨¤ escola. Em 2001 somente dois milh?es de estudantes frequentavam a escola no Afeganist?o, dos quais menos de 1% eram meninas. Atualmente, a matr¨ªcula quadruplicou a oito milh?es de estudantes, dos quais 39% s?o meninas.  S?o necess¨¢rias solu??es hol¨ªsticas e transetoriais para conseguir isso ¨C escolas pr¨®ximas ¨¤s comunidades, ambientes escolares seguros, professoras nas s¨¦ries mais altas, sanit¨¢rios para as meninas, incentivos em dinheiro ou alimentos e campanhas de informa??o p¨²blica.

Estamos comprometidos a ajudar os pa¨ªses a transformarem os dados e a evid¨ºncia em a??o. Nosso programa Abordagem de Sistemas para Melhores Resultados em Educa??o compila e analisa dados sobre sistemas educacionais no mundo inteiro, utilizando ressaltando as pol¨ªticas e institui??es mais importantes para a promo??o da aprendizagem para todos. Em Angola, que disp?e de indicadores de desenvolvimento humano muito baixos, esta abordagem preparou o caminho para reformas e atividades de avalia??o em grande escala.

A tecnologia pode ser usada para ultrapassar pr¨¢ticas correntes, vinculando professores e estudantes isolados em salas de aula conectadas do s¨¦culo XXI. Pode ajudar os professores a criarem ou acessarem materiais did¨¢ticos inovadores em multim¨ªdia, tais como conte¨²do gratuito da Khan Academy. Estamos de fato examinando meios de utilizar o conte¨²do da Khan Academy na zona urbana da Nig¨¦ria e na zona rural da Guiana. Os professores ainda t¨ºm um papel muito grande a desempenhar mesmo em uma era de aprendizagem digital personalizada. No entanto, muitos carecem do treinamento e apoio necess¨¢rio para realizar seus trabalhos. Indubitavelmente precisamos fazer mais para resolver os desafios da utiliza??o da tecnologia em pa¨ªses de renda baixa e m¨¦dia, para adaptar o conte¨²do a ambientes diferentes e para avaliar o impacto da tecnologia.

Cada vez mais nosso trabalho com os pa¨ªses enfoca os resultados de maneira mais forte. Isto significa melhorar a responsabiliza??o pela presta??o de servi?os aos pobres e pelo melhor alinhamento dos sistemas ¨¤s iniciativas. Onde apropriado, tamb¨¦m significa proporcionar mais financiamento para a obten??o de resultados mensur¨¢veis e verific¨¢veis. Na Tanz?nia nosso programa Grandes Resultados Agora em Educa??o vincula o financiamento a resultados pr¨¦-acordados, tais como utiliza??o mais equitativa de professores e melhoria do desempenho dos estudantes at¨¦ o fim da segunda s¨¦rie.

Um conjunto crescente de evid¨ºncias mostra que funciona a vincula??o do financiamento a resultados. Por esta raz?o nos ¨²ltimos cinco anos o financiamento baseado em resultados aumentou cerca de US$ 2,5 bilh?es ou 20% do total de nossos investimentos em educa??o.  Tenho a satisfa??o de anunciar que o Grupo Banco Mundial duplicar¨¢ o financiamento baseado em resultados a cerca de US$ 5 bilh?es nos pr¨®ximos cinco anos. Isso ajudar¨¢ a acelerar o progresso para alcan?ar o novo objetivo global de acesso ¨¤ educa??o e aprendizagem para todos.

Ao introduzir essa mudan?a tanto os governos como os pa¨ªses parceiros ser?o respons¨¢veis por melhorias reais e sustent¨¢veis.

Para muitos governos de pa¨ªs em desenvolvimento a ¨²nica forma de competir na economia global ¨¦ melhorar rapidamente os resultados da aprendizagem de nossos estudantes. A todos os Ministros da Educa??o aqui presentes: se os senhores duvidarem do setor da educa??o na economia global, basta visitar uma escola coreana. Os pais coreanos dizem constantemente a seus filhos: Yeolsimhi gongbu hay ¨C que literalmente significa: ¡°estudem com o cora??o em fogo.¡±

A nossos parceiros de desenvolvimento desejo assegurar que alavancaremos de forma mais eficaz os recursos dos setores tanto p¨²blico como privado ¨C capacitando-nos a passar de bilh?es para trilh?es de d¨®lares necess¨¢rios para erradicar a extrema pobreza at¨¦ 2030.

Sabemos que deixar as coisas como est?o n?o ¨¦ suficiente. Vamos ser audaciosos. O mundo da educa??o deve considerar as palavras de Martin Luther King Jr.: ¡°Temos diante de n¨®s,¡± disse ele, ¡°a cruel urg¨ºncia do momento.¡± Devemos comprometer-nos a trabalhar em conjunto com mais frequ¨ºncia e com mais intensidade para compartilhar experi¨ºncias e inova??es na educa??o no intuito de acelerar a aprendizagem de qualidade para todos.  Em todos os pa¨ªses devemos assegurar que todas as crian?as tenham acesso ¨¤ educa??o de qualidade e oportunidades de aprendizagem durante toda a sua vida, independentemente de onde tenham nascido, de seu g¨ºnero ou renda familiar. Precisamos fazer tudo o que estiver a nosso alcance ¨C com o cora??o em fogo ¨C  para alcan?ar esta vis?o realmente inspiradora da educa??o: um bem p¨²blico e um direito fundamental essencial para erradicar a extrema pobreza e impulsionar a prosperidade compartilhada.

Muito obrigado.


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