Toate ??rile membre ale UE, inclusiv Rom?nia, trebuie s? se concentreze mai mult pe proiecte cu impact trans-sectorial ?i inter-jurisdic?ional. Acestea trebuie s? r?spund? mai bine la nevoile unor teritorii care nu pot fi definite de o limit? administrativ? clar?.
?n acest sens, precum ?i pentru a ghida proiectarea dezvolt?rii urbane durabile pentru perioada de programare 2021-2027, Banca Mondial? a ?ntreprins cercet?ri extinse ?n urm?toarele domenii:
|
Raportul identific? zonele / sectoarele de interven?ie ?n care ar putea exista o valoare ad?ugat? intrinsec? pentru canalizarea finan??rii UE prin municipalit??i, zone func?ionale urbane / organisme asociative metropolitane ?i / sau regionale (cum ar fi asocia?ii de dezvoltare intercomunal?, agen?ii de dezvoltare regional?, etc.) ?n locul sau ?n plus fa?? de autorit??ile na?ionale responsabile pentru sectoare precum s?n?tatea, turismul, energia, educa?ia, serviciile sociale, transportul urban ?i metropolitan / regional, competitivitatea ?i sprijinul pentru IMM-uri ?i inovare.
|
Raportul analizeaz? necesitatea unei forme de cooperare teritorial? general? sau specific? sectorului (cum ar fi asocia?iile de dezvoltare inter-comunal? metropolitan?, parteneriate orientate pe proiecte ?ntre unit??i administrative teritoriale, etc ...) pentru situa?ii ?n care finan?area UE poate fi organizat? la nivel subna?ional. Aceste forme de cooperare ar putea completa sau suplimenta modelul 2014-2020 utilizat pentru finan?area UE, care se concentreaz? doar pe teritoriul administrativ al municipalit??ilor eligibile.
|
Raportul identific? cinci modele organiza?ionale adecvate (ax? prioritar? dedicat? ?n cadrul unui program opera?ional na?ional; program opera?ional na?ional dedicat pentru marile zone metropolitane; investi?ii teritoriale integrate; program opera?ional na?ional dedicat pentru 39 de re?edin?e jude?ene; opt programe opera?ionale regionale, fiecare cu o ax? dedicat? pentru proiecte de dezvoltare urban?), care au fost discutate ulterior cu p?r?ile interesate relevante din Rom?nia.
|
Raportul ofer? o sintez? a poten?ialelor cerin?e strategice care ar trebui / ar putea fi puse ?n aplicare pentru a r?spunde cerin?elor Politicii de coeziune 2021-2027, dar ?i a celor propuse de cinci modele organiza?ionale, cum ar fi:
- Strategii / planuri integrate de dezvoltare urban?;
- Capacitate administrativ? consolidat?, la diferite niveluri;
- Aranjamente financiare integrate;
- Descentralizare;
- Identificarea riscurilor ?i a m?surilor de atenuare asociate.
|
Raportul sintetizeaz? abord?rile cheie ?i recomand?rile din fiecare din cele patru rapoarte anterioare ?i vine cu un set de propuneri suplimentare, folosind date ?i informa?ii suplimentare.
|
Raportul ofer? o serie de recomand?ri pentru consolidarea zonelor metropolitane ?i a aglomer?rilor urbane pentru cre?terea regional? ?i na?ional? ?n Rom?nia.