M?t b¨¢o c¨¢o m?i k¨ºu g?i c¨¢c n??c ¨¢p d?ng c¨¢c ch¨ªnh s¨¢ch an sinh x? h?i h? tr? cho nhi?u ng??i lao ??ng h?n n?a
Gia-c¨¢c-ta, ng¨¤y 8/5/2014 ¨C S? ph¨¢t tri?n nhanh ch¨®ng c?a kinh t? ?? l¨¤m cho t? l? ng??i d?n tham gia l?c l??ng lao ??ng t?i h?u h?t c¨¢c n??c ??ng ? t?ng m?nh v¨¤ thu?c v¨¤o nh¨®m n??c c¨® t? l? lao ??ng cao nh?t th? gi?i. M?t b¨¢o c¨¢o m?i c?a Ng?n h¨¤ng Th? gi?i c¨® t¨ºn ??ng ? ¨C Th¨¢i B¨¬nh D??ng: Vi¨ºc l¨¤m, Doanh nghi?p v¨¤ Ph¨²c l?i ?? k¨ºu g?i c¨¢c nh¨¤ ho?ch ??nh ch¨ªnh s¨¢ch t?i c¨¢c n??c n¨¤y ban h¨¤nh c¨¢c qui ??nh v? lao ??ng v¨¤ ch¨ªnh s¨¢ch an sinh x? h?i nh?m mang l?i l?i ¨ªch cho ng??i lao ??ng, k? c? lao ??ng trong khu v?c phi ch¨ªnh th?c v?i quy m? l?n.
Trong 20 n?m qua, n?ng su?t lao ??ng t?i c¨¢c n??c khu v?c ??ng ?-Th¨¢i B¨¬nh D??ng ?? t?ng m?nh, chuy?n ??i c? c?u di?n ra nhanh ch¨®ng, v?i m?t s? l??ng l?n lao ??ng chuy?n sang l¨¤m vi?c t?i c¨¢c th¨¤nh ph? v¨¤ s?n l??ng cao h?n trong c¨¢c khu v?c n?ng nghi?p, s?n xu?t v¨¤ d?ch v?. C¨¢c n??c t?ng l¨¤ n??c ngh¨¨o tr??c ??y m?t th? h? nay ?? h?i nh?p th¨¤nh c?ng v¨¤o chu?i gi¨¢ tr? to¨¤n c?u nh? chi ph¨ª lao ??ng th?p. T?i ph?n l?n c¨¢c qu?c gia trong khu v?c, t? l? lao ??ng ?ang l¨¤m vi?c ho?c t¨¬m vi?c l¨¤m bao g?m c? ph? n?, cao h?n nh?ng n??c kh¨¢c c¨® c¨´ng m?c thu nh?p.
¡°S? ph¨¢t tri?n kinh t? ch?a t?ng c¨® t?i khu v?c ??ng ? Th¨¢i B¨¬nh D??ng ?? t?o vi?c l¨¤m v¨¤ ??a h¨¤ng tri?u ng??i tho¨¢t c?nh ngh¨¨o kh¨®, v¨¤ ??y ch¨ªnh l¨¤ chi?n th?ng c?a ng??i lao ??ng,¡± ?ng Axel van Trotsenburg, Ph¨® Ch? t?ch Ng?n h¨¤ng Th? gi?i Khu v?c ??ng ? Th¨¢i B¨¬nh D??ng ²Ô¨®¾±. ¡°?? ??n l¨²c c?ng c? t?ng tr??ng, b?ng c¨¢ch ??a ra nh?ng ch¨ªnh s¨¢ch x? h?i b?o v? ng??i d?n n¨®i chung thay v¨¬ ch? ph?c v? m?t ng¨¤nh, m?t ??a ph??ng hay m?t nh¨®m ngh? c? th? n¨¤o ?¨®. N?u ???c x?y d?ng t?t, c¨¢c ch¨ªnh s¨¢ch ?¨® s? ??m b?o m?t ch? ?? an sinh x? h?i t?t v¨¤ ??n ???c v?i m?i ng??i lao ??ng b? thi?t th¨°i nh?t trong x? h?i.¡±
Tuy nhi¨ºn, trong khi t?c ?? t?ng tr??ng kinh t? trong v¨´ng ?? gi?m, v¨¤ chi ph¨ª lao ??ng t?ng, c¨¢c h?n ch? v? th? tr??ng lao ??ng v¨¤ c¨¢c ch¨ªnh s¨¢ch an sinh x? h?i trong v¨´ng tr? th¨¤nh m?t v?n ?? c?p b¨¢ch. C¨¢c ch¨ªnh s¨¢ch ?? ???c x?y d?ng kh¨¢ t?t t?t tr¨ºn gi?y nh?ng th?c thi l?i k¨¦m tr¨ºn th?c t? ?? ??y ng¨¤y c¨¤ng nhi?u ng??i lao ??ng ¨C nh?t l¨¤ ph? n? v¨¤ nh?ng ng??i c¨® tay ngh? th?p nh? nh?ng c?ng nh?n v? sinh hay nh?ng ng??i ph?c v? trong nh¨¤ h¨¤ng ¨C v¨¤o t¨¬nh c?nh ph?i l¨¤m nh?ng c?ng vi?c kh?ng c¨® tr? c?p, b?o hi?m, kh?ng c¨® s? qu?n l? c?a Nh¨¤ n??c v¨¤ kh?ng b? ?¨¢nh thu?, ho?c th?m ch¨ª kh?ng c¨® vi?c l¨¤m.
Theo b¨¢o c¨¢o n¨¤y, c¨¢c g¨®i tr? c?p th?t nghi?p d¨´ khi¨ºm t?n ? c?p qu?c gia c¨® th? gi¨²p ch? lao ??ng tr¨¢nh ???c c¨¢c kho?n b?i th??ng th?t nghi?p t?n k¨¦m, gi?m ???c chi ph¨ª thu? v¨¤ t?o ?i?u ki?n cho c¨¢c doanh nghi?p d? d¨¤ng gia nh?p khu v?c ch¨ªnh th?c. V¨ª d?, h? th?ng b?o hi?m y t? to¨¤n d?n Th¨¢i lan l¨¤ m?t h¨¬nh th?c b?o hi?m x? h?i ?? gi¨²p gi?m chi ph¨ª ng??i b?nh t? ph?i tr? v¨¤ t?ng c??ng s? d?ng d?ch v? y t?.
??y l¨¤ b¨¢o c¨¢o ti?p theo c?a B¨¢o c¨¢o Ph¨¢t tri?n Th? gi?i 2013: Vi?c l¨¤m () c?a Ng?n h¨¤ng Th? gi?i. B?n b¨¢o c¨¢o ?? ?¨®ng g¨®p v¨¤o s? l??ng b?ng ch?ng th?c nghi?m c¨°n ¨ªt ?i v? t¨¢c ??ng c?a ch¨ªnh s¨¢ch vi?c l¨¤m v¨¤ c¨¢c l?a ch?n c?i c¨¢ch trong khu v?c. C¨¢c n?n kinh t? m?i n?i trong khu v?c r?t ?a d?ng, t? c¨¢c n??c ch? y?u l¨¤ n?ng nghi?p ??n c¨¢c n??c ?ang trong qu¨¢ tr¨¬nh ?? th? h¨®a, v¨¤ c? c¨¢c n??c nh?, ??o qu?c, v.v. ?? kh?ng cho ph¨¦p ¨¢p d?ng m?t c¨¢ch ti?p c?n duy nh?t. C¨¢c bi?n ??ng v? kinh t? v¨¤ d?n s? c?ng nh? qu¨¢ tr¨¬nh ph¨¢t tri?n th? tr??ng lao ??ng ch?a ?? d¨¤i ?¨°i h?i s? c?p thi?t, c?ng l¨¤ c? h?i c?p thi?t ?? c¨¢c n??c trong khu v?c ¨¢p d?ng c¨¢c m? h¨¬nh an sinh x? h?i m?i v?i m?c chi ph¨ª th?p h?n t?i c¨¢c n??c kh¨¢c trong khu v?c c¨® qu¨¢ tr¨¬nh ph¨¢t tri?n v¨¤ ch¨ªnh s¨¢ch l?u d¨¤i h?n.
"Kh?ng th? ti?p t?c c¨¢ch l¨¤m c? n?a,¡± ?ng Bert Hofman, Kinh t? gia tr??ng, Ng?n h¨¤ng Th? gi?i, Khu v?c ??ng ? Th¨¢i B¨¬nh D??ng ²Ô¨®¾±. ¡°N?u kh?ng h¨¤nh ??ng nh?m ??m b?o ph¨²c l?i t? lao ??ng th¨¬ g?n k?t x? h?i s? b? ?e d?a, n?ng su?t lao ??ng v¨¤ m?c s?ng s? b? ?nh h??ng, nh?t l¨¤ trong b?i c?nh t?ng tr??ng kinh t? suy gi?m.¡±
Theo b¨¢o c¨¢o, c¨¢c ch¨ªnh s¨¢ch hi?n h¨¤nh ?? kh?ng gi¨²p ???c ?a s? ng??i lao ??ng, thi¨ºn v? nam gi?i trong ?? tu?i lao ??ng t?t nh?t v¨¤ c¨® vi?c l¨¤m ???c tr? l??ng, trong khi ??i x? kh?ng c¨® l?i ??i v?i ph? n?, thanh ni¨ºn v¨¤ ng??i lao ??ng c¨® tay ngh? th?p. Kinh nghi?m th?c ch?ng t?i Indonesia, Vi?t nam, v¨¤ Th¨¢i lan cho th?y m?i khi t?ng l??ng t?i thi?u th¨¬ c? h?i vi?c l¨¤m c?a ph? n? v¨¤ thanh ni¨ºn b? ?nh h??ng m?nh h?n.
Tr¨ºn 30% s? ng??i trong ?? tu?i 15-24 ho¨¤n to¨¤n kh?ng c¨® vi?c l¨¤m, t?c l¨¤ h? kh?ng c¨® vi?c l¨¤m v¨¤ c?ng ch?ng ???c ?¨¤o t?o hay h?c ngh?. ?¨® ch¨ªnh l¨¤ s? ph?n m?ng th? tr??ng lao ??ng v¨¤ g?t b? m?t nh¨®m ra ngo¨¤i l?, v¨¤ ??y ch¨ªnh l¨¤ nguy c? b?t ?n x? h?i v¨¤ b?o l?c. Trong khi ?¨® th¨¬ t?ng l??ng cho ng??i c¨® tay ngh? cao ¨C nh?ng ??i t??ng ???c h??ng l?i t? ch¨ªnh s¨¢ch hi?n nay ¨C l?i d?n ??n b?t b¨¬nh ??ng thu nh?p h?n n?a t?i m?t s? n??c.
B¨¢o c¨¢o khuy?n ngh?, n?u mu?n ?i ?¨²ng qu? ??o th¨¬ c¨¢c n??c trong khu v?c ph?i c¨® t?m nh¨¬n xa v??t ra kh?i v?n ?? th? tr??ng lao ??ng v¨¤ ph?i h??ng ??n c¨¢c v?n ?? n?n t?ng nh? ?n ??nh gi¨¢ c?, khuy?n kh¨ªch ??u t? v¨¤ s¨¢ng t?o, h? tr? khung ch¨ªnh s¨¢ch gi¨²p doanh nghi?p v?a v¨¤ nh? ph¨¢t tri?n ?? t?o nhi?u vi?c l¨¤m cho ng??i lao ??ng
¡°C¨¢c ch¨ªnh s¨¢ch c?ng nghi?p ¨¢p ??t t? tr¨ºn xu?ng kh¨® c¨® c? h?i th¨¤nh c?ng trong n?n kinh t? to¨¤n c?u ng¨¤y c¨¤ng h?i nh?p v¨¤ d?a tr¨ºn lu?t ph¨¢p ng¨¤y nay,¡± ?ng Truman Packard, t¨¢c gi? ch¨ªnh c?a b¨¢o c¨¢o ²Ô¨®¾±. ¡°Thay v¨¤o ?¨®, c¨¢c nh¨¤ ho?ch ??nh ch¨ªnh s¨¢ch ph?i c¨® c¨¢i nh¨¬n t?ng th? v? c?i c¨¢ch tr¨ºn nhi?u l?nh v?c v¨¤ ?? ra nh?ng ch¨ªnh s¨¢ch b?o v? m?i ng??i lao ??ng, b?t k? h? l¨¤ lao ??ng t? do hay l¨¤m cho ch? kh¨¢c.¡±
T?t nhi¨ºn, c¨¢c n?n kinh t? kh¨¢c nhau trong khu v?c ?¨°i h?i c¨¢c ?u ti¨ºn ch¨ªnh s¨¢ch kh¨¢c nhau. B¨¢o c¨¢o khuy?n ngh? c¨¢c n??c ch? y?u d?a v¨¤o n?ng nghi?p c?n t?p trung n?ng cao n?ng su?t n?ng nghi?p v¨¤ khuy?n kh¨ªch doanh nghi?p phi n?ng nghi?p ph¨¢t tri?n, c¨°n c¨¢c n??c ?ang ?? th? h¨®a nh? Trung Qu?c, Indonesia, Philippines v¨¤ Vi?t Nam th¨¬ c?n ch¨² ? ph¨¢t tri?n h? t?ng v¨¤ c?i thi?n d?ch v? nh?m t?o ?i?u ki?n t?t h?n cho lao ??ng t?i c¨¢c th¨¤nh ph?.
T?i b¨¢o c¨¢o t?i: /eap/atwork
K?t n?i v?i ch¨²ng t?i tr¨ºn Facebook: www.facebook.com/worldbankvietnam
Theo d?i th?ng tin qua Twitter: www.twitter.com/worldbankasia
